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Architecture Workroom
Brussels

Atelier II— Gestion urbaine du Delta Atelier

En privilégiant une meilleure collaboration entre le développement urbain, la gestion des villes et le développement social, nous pouvons et devons coupler les grands objectifs à l’entretien et la transformation au quotidien de nos quartiers. La pratique de la gestion possède la capacité quantitative (évaluée annuellement à 15 milliards d’euros dans l’ensemble des Pays-Bas) et la position exécutive stratégique pour fermer les flux à l’échelle du quartier et, ce faisant, réaliser une série de grands objectifs – pour lesquels de nombreux accords ont déjà été conclus de manière abstraite – dans notre milieu de vie quotidien. Au lieu d’investir dans la conservation du passé, nous pouvons progressivement construire l’environnement de vie circulaire souhaité. C’est avec cette hypothèse que le Kopgroep Stedelijk Beheer – association informelle de coopération entre les instances en charge de la gestion de Zwolle, Zoetermeer, Leiden, Rotterdam – a rejoint l’Atelier Delta en 2018. Dans la foulée, une étude prospective a démarré en avril 2019. Pour cette exploration, Architecture Workroom collabore avec Endeavour et H+N+S ainsi que le Kopgroep Stedelijk Beheer. 

Atelier II ©Anja De Graaff

Dans une première phase, les leviers et obstacles de quatre lieux expérimentaux sont identifiés à partir de visites de quartier et d’ateliers de travail : De Marken à Almere, Leiden Zuidwest, Meerzicht à Zoetermeer et Reyeroord à Rotterdam. Les différentes équipes de projet travaillent à trois niveaux. 

1.     AWB est en charge du niveau « quartier ». L’approche intégrée des missions de gestion et leur couplage aux ambitions de transition, de bas en haut et de haut en bas, exigent de nouveaux types de projets. Dans le cadre de ces « projets en chaîne », on peut trouver plusieurs objectifs de transition et les objectifs peuvent se renforcer mutuellement. 

2.     Fort de son expérience des processus participatifs et de cocréation, Endeavour propose une approche visant à rapprocher l’aspect social et spatial de la gestion urbaine. Aux Pays-Bas, les instances de gestion (via les régisseurs de quartier, les gestionnaires d’espaces verts, etc.) sont très actives dans les quartiers. Elles constituent un maillon important entre les préoccupations quotidiennes des habitants et la gestion quotidienne de la ville. 

3.     H+N+S étudie la manière dont une « carte d’offre » peut être couplée à un mapping de transition comme base pour formuler de nouveaux projets de gestion. Le gestionnaire étant souvent d’abord actif dans le quartier et disposant de nombreux moyens, il est nécessaire de donner une idée de l’endroit et du moment où ces grandes interventions auront lieu. De nouvelles coalitions peuvent ainsi être construites avec divers services urbains et instances de gestion. 

Les quartiers pilotes n’ont absolument rien de spécial et sont représentatifs d’autres régions à transformer aux Pays-Bas et en Flandres. Les leçons tirées de cette exploration sont traduites en recommandations et outils pour une approche transformative au niveau du quartier, et sont simultanément en application à de nombreux endroits. L’importance de la gestion urbaine doit donc également être étudiée au niveau national ! Les résultats de l’état des lieux viendront renforcer cette approche lors du NCBOR (Nationaal Congres voor Beheer van de Openbare Ruimte – Congrès national pour la gestion de l’espace public) de Zaanstad le 28 novembre 2019.

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